Истечение мпи трансформаторов тока

Подключение клеммной испытательной переходной колодки (ИКК)

Контроль силы тока в электроэнергетических системах выполняется с помощью трансформатора тока. Его первичная обмотка включается последовательно в цепь, а вторичная подсоединяется к измерителю. Такое подключение обеспечивает изолирование прибора учёта от высокого напряжения. Коммутирование счётчика при этом осуществляется через испытательную клеммную коробку (ИКК), обеспечивающую безопасное отключение приборов.

Назначение и особенности

Все нормы и требования в области применения электрооборудования, выбору проводников и построении электрической сети написаны в правилах устройства электроустановок (ПУЭ). В первом разделе параграфе 1.5.23 указано требование, относящееся к подключению трёхфазного счётчика, а именно необходимость его коммутации через испытательную коробку.

Её использование позволяет закоротить вторичную цепь трансформатора тока с дальнейшим обесточиванием линии и цепей фазового напряжения, на каждой клемме подключения измерительного прибора. Соединение через ИКК делает замену и поверку счётчиков совершенно безопасной операцией. При этом совершенно нет никакой необходимости в отключении нагрузки от питающих проводов.

Испытательная переходная коробка необходима в случае выполнения следующих операций:

  • перемыкания токовых линий (шунтирование);
  • отключения токовые цепи;
  • выключения напряжения на каждой фазе;
  • подсоединения к линии электроизмерительного устройства или прибора учёта.

​Существует определённая группа потребителей энергии, которую запрещено отключать от электричества даже на короткий час. Но время от времени возникает потребность заменить счётчик или другое контрольно-измерительное оборудование. В простом случае понадобилось бы обесточить линию, извлечь устройство и закоротить место разрыва шунтом. Конечно же, какое-то время линия и подсоединённая к ней нагрузка окажется отключённой от электричества, что недопустимо. Поэтому для избегания этого и используют возможности ИКК.

Таким образом, обозначенные первые три пункта применяются для замены электросчётчика без отключения питающего сигнала, подаваемого на электроустановки. Последний же пункт используется для коммутации образцового или эталонного прибора измерений с целью проверки работы счётчика, без вмешательства в непрерывность процесса электроподачи.

Конструкция приспособления

Промышленность выпускает переходные устройства различного вида и форм. Но чаще всего это прямоугольная пластина, выполненная из толстостенного ударопрочного и негорючего материала. В качестве последнего применяется карболит или пластик. Эта пластина представляет собой подложку, на которой размещаются группы клеммных контактов, образующих зажимную клеть. По краям основания выполняются сквозные отверстия, предназначенные для крепления испытательной коробки к электрическому боксу.

Для изготовления контактов применяется латунь или оцинкованная сталь, а также фосфористая бронза. Некоторые типы коробок имеют дополнительные элементы, например, фланец или рычажок, облегчающий монтаж.

Переходные зажимы представляют собой подпружиненные пластины или винтовые металлические конструкции. Располагаются они на токопроводящих пластинах, изготовленных из латуни, жести, стали. Связано это с устойчивостью этих материалов к образованию коррозии и хорошей удельной проводимостью.

Сверху устройство закрывается пластиковой прозрачной крышкой, закреплённой на корпусе основания. В случае использования испытательного приспособления для присоединения счётчика крышка устройства обязательно опечатывается, поэтому на ней предусмотрены специальные ушки для установки пломбы или отверстие под контрольный винт. При этом её прозрачность позволяет осуществлять визуальный контроль над внутренним расключением контактных групп.

Характеристики изделия

Каждая испытательная переходная коробка для электросчётчиков или другого типа оборудования имеет ряд технических параметров. Эти характеристики должны соответствовать определённым техническим условиям. Кроме ПУЭ, они определяются в Методических рекомендациях по техническим характеристикам систем и приборов учёта.

К основным электрическим параметрам относят следующие величины:

  1. Номинальное напряжение — выпускаемые устройства рассчитаны на различную разность потенциалов, которую могут выдержать клеммные колодки. Превышение этого значения небезопасно и поэтому недопустимо. В паспорте на изделие оно указывается в вольтах.
  2. Рабочий ток — определяется максимальной его силой, которую может пропустить или замкнуть внутри себя устройство в течение продолжительного времени без повреждения своих элементов. Единица измерения — ампер.
  3. Частота — определяет период сигнала, с которым может работать устройство. Измеряется в герцах.
  4. Степень безопасности — определяет соответствие защиты согласно международному стандарту International Protection Rating (IP). Чем выше стоят цифры после аббревиатуры, тем устройство меньше подвержено влиянию частиц пыли и воды.
  5. Рабочая температура — обозначает интервал, в котором технические параметры устройства не изменяются.
  6. Соответствие техническим условиям — это сертификация устройства и подтверждение его безопасного использования.

Но наряду с этим в спецификациях к коммутационным испытательным коробкам указывается и ряд других технических характеристик. Например, гарантийный срок, размеры, масса. Нередко в паспорте на изделия обозначается и вид необходимых крепёжных элементов. Полезной информацией является также сечение провода, допустимого к монтажу. Обозначается оно обычно классами. Так, второй позволяет использовать кабель до 6 мм².

Типовые различия

Все испытательные переходные колодки делятся по самым различным показателям. В первую очередь их разделяют по типу сети, в которой они могут использоваться. Существует продукция, предназначенная для применения в однофазных (220 В), трёхфазных (380 В) или низковольтных (110 В) цепях. Кроме того их различают по форме и размерам. Изделия могут выпускаться круглого, прямоугольного или квадратного вида.

Разделяют испытательные коробки по следующим признакам:

  1. Назначению. Для использования совместно с контрольно-измерительными приборами или просто для коммутационных действий.
  2. Способу монтажа. Существуют модели, предназначенные для установки в кросс-модуль, электрический шкаф, din-рейку.
  3. Количеству контактных групп. Выпускаемые изделия могут быть как трёхконтактными, так и иметь их намного больше.
  4. Типу крепления. Бывают винтового, нажимного, барьерного и фиксированного вида. При этом некоторые модели могут иметь защиту для проводов.
  5. Количеству рядов клемм. Бывают одноярусные и многоярусные.
  6. Исполнению — прямые и угловые.
  7. Типу подключаемого провода. В зависимости от этого используется тот или иной тип клемм. Например, винтовая и концевая являются универсальными, а пружинный и ножевой зажим больше подходит для одножильных проводов.

Но как бы то ни было, основным их различием является схема подключения. В зависимости от производителя и предназначения, коробка может иметь различные варианты соединения. Например, на неё одновременно могут быть заведено несколько трансформаторов тока и нагрузочных линий, подключены измерительный бокс и прибор учёта расхода электроэнергии.

Выпускают испытательные коробки ИКК все крупные производители оборудований и устройств в области энергетики. Существенные отличия между ними заключаются в качестве используемого материала для изготовления продукции. Подтверждается оно различными сертификатами. Так, для европейских компаний это менеджмент качества ISO9001, отсутствия вредных примесей RoHS, испытательного института UL, и отечественных: Ростехнадзора; ГОСТ Р51323.1−99; ГОСТ 30849 .2−2002.

Монтаж устройства

Устанавливаться изделие может как при построении новой электрической сети, так и при её модернизациях. При этом должны быть соблюдены все необходимые правила и нормы, указанные в ПУЭ и касающиеся эксплуатации испытательной клеммной коробки. ИКК располагается в специально оборудованном месте со свободным доступом, но в то же время защищённым от постороннего проникновения.

Соединяться в ней должны лишь провода, имеющие электрохимическую совместимость. Монтажное усилие затяжки, в случае использования винтовых зажимов, не должно быть менее 0,2 Nm и более 2,5 Nm. Клеммник устройства должен быть без повреждений и дефектов. Фиксация устройства в месте расположения должна быть выполнена только механическим способом: прикручиванием или защёлкиванием. Практически же монтаж коробки обычно не вызывает трудностей, а место её расположения выбирается в электрическом боксе сразу же после установленного счётчика или иных измерительных приборов.

Пример подключения

Расключение счётчика через испытательную коробку должно проходить строго по схеме. Рассмотреть лучше на реальном примере подключения индукционного счётчика ЦЭ6803 В 100/10 Т1. Согласно требованиям ПУЭ, трёхфазные приборы учёта тока цепи подключаются через токовые трансформаторы и переходную коробку.

В качестве трансформаторов тока можно использовать ТОП-0,66 с понижающим коэффициентом 200/5. Для рассматриваемого случая подойдёт коробка испытательная переходная кип Б3179, выпускаемая МЭТЗ «Мытищинский электротехнический завод». Её вес не превышает 0,4 кг, а габариты составляют: 68х220х33 мм. Последовательность расключения этого оборудования будет следующей:

  1. В щите устанавливается счётчик, испытательная коробка и трансформаторы тока.
  2. Трансформаторы соединяются по схеме звезда, а их общий вывод заземляется.
  3. От преобразователей тока до соединительной коробки прокладываются провода сечением не менее 1,5 мм².
  4. От измерителя энергии также проводятся три провода, но сечение в этом случае уже составляет 2,5 мм².
  5. Для удобства все провода маркируются, то есть обозначаются все три фазы и начала токовых обмоток и общий вывод.

Проводники от счётчика заводятся сверху ИКК и подключаются по очереди к контактной группе, имеющей более широкую площадь пластин, а от токовых трансформаторов снизу.

Подключение будет выглядеть следующим образом:

  • 1 клемма счётчика — начало токовой обмотки первой фазы;
  • 2 клемма — напряжение первой фазы;
  • 4 клемма счётчика — токовая обмотка второй фазы;
  • 5 клемма — разность потенциалов второй фазы;
  • 7 клемма счётчика — приходящий провод токовой обмотки третьей фазы;
  • 8 клемма — напряжение третьей фазы;
  • 9 клемма счётчика — общий провод;
  • 10 клемма — резерв.

Между клеммами 3,6 и 9 устанавливаются перемычки с помощью идущих в наборе пластинок. Выполняется это вкручиванием винта М4 через перемычку к подключённым пластинам, используя специально сделанные отверстия.

После этого ИКК закрывается крышкой и система готова к включению. Если же возникнет необходимость снять счётчик, то просто раскручиваются перемычки, тем самым разрывая цепь, идущую на прибор учёта.

Нюансы использования

Хотя такого вида изделие не требует дополнительного обслуживания, но всё же через время после ввода в эксплуатацию рекомендуется проводить подтягивание контактов, особенно в случае винтовых зажимов. Связанно это с тем, что во время работы провод нагревается и немного деформируется, а это приводит к ослабеванию контакта. К зажимным коробкам такого требования нет. При этом использовать её будет удобнее, так как при отключении измерительного прибора никакого дополнительного инструмента не понадобится.

Но также стоит отметить, что установку, демонтаж, вскрытие и пломбирование коробки должны проводить специалисты, имеющие сертификат, выданный Энергонадзором, и получившие нужную группу допуска.

Требования к приборам учета и их установке

Требования к приборам учета и их установке

1. Требования к классу точности и функционалу электросчётчиков:

-Для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше. (ОПФРРЭЭ п.138).

-В многоквартирных домах, присоединение которых к объектам электросетевого хозяйства осуществляется вновь, на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем подлежат установке коллективные (общедомовые) приборы учета класса точности 1,0 и выше (ОПФРРЭЭ п.138).

-Для учета электрической энергии, потребляемой потребителями (кроме граждан-потребителей), а также в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации с максимальной мощностью менее 670 кВт, подлежат использованию приборы учета класса точности (ОПФРРЭЭ п.139).:

-для точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства напряжением от 0,4кВ до 35 кВ – 1,0 и выше;

-для точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства напряжением от 110 кВ и выше – 0,5S и выше.

-Для учета электрической энергии, потребляемой потребителями, а так же в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации с максимальной мощностью не менее 670 кВт, подлежат использованию приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, класса точности 0,5S и выше, обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии за последние 90 дней и более. (ОПФРРЭЭ п.139).

-Для учета объемов производства электрической энергии производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках подлежат использованию приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы производства электрической энергии, класса точности 0,5S и выше, обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах производства электрической энергии (мощности) за последние 90 дней и более. (ОПФРРЭЭ п.141).

2. Требования к местам установки электросчётчиков

-Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств). При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. (ОПФРРЭЭ п.144).

-Счётчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте. Счетчики общепромышленного исполнения не разрешается устанавливать в помещениях, где по производственным условиям температура может часто превышать +40°С, а также в помещениях с агрессивными средами. Допускается размещение счетчиков в не отапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. В случае, если приборы не предназначены для использования в условиях отрицательных температур, должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20°С (ПУЭ п.1.5.27).

-Счётчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройствах (КРУ, КРУП), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию. Высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8-1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м (ПУЭ п.1.5.29) (за исключением вариантов технического решения установки ПУ в точке присоединения на опоре ВЛ-0,4 кВ).

-Конструкции и размеры шкафов, ниш, щитков и т. п. должны обеспечивать удобный доступ к зажимам счетчиков и трансформаторов тока. Кроме того, должна быть обеспечена возможность удобной замены счетчика. Конструкция его крепления должна обеспечивать возможность установки и съёма счетчика с лицевой стороны (ПУЭ п.1.5.31).

-При наличии на объекте нескольких присоединений с отдельным учетом электроэнергии на панелях счетчиков должны быть надписи наименований присоединений (ПУЭ п.1.5.38).

3 Способ и схема подключения электросчётчиков

-На присоединениях 0,4 кВ при нагрузке до 100А включительно применять ПУ прямого включения.

-При трёхфазном вводе использовать трёхэлементные ПУ (ПУЭ п. 1.5.13).

4. Требования к поверке электросчётчиков

-На вновь устанавливаемых трёхфазных счётчиках должны быть пломбы государственной поверки с давностью не более 12 мес., а на однофазных счётчиках – с давностью не более 2 лет (ПУЭ п.1.5.13). Наличие действующей поверки ПУ подтверждается предоставлением подтверждающего документа – паспорта-формуляра на ПУ или свидетельства о поверке. В документах на ПУ должны быть отметки о настройках тарифного расписания и местного времени.

5. Требования к измерительным трансформаторам тока

-Класс точности – не ниже 0,5 (ОПФРРЭЭ п.139).

-При полукосвенном подключении счётчика необходимо устанавливать трансформаторы тока во всех фазах.

-Значения номинального вторичного тока должны быть увязаны с номинальными токами приборов учёта. 25- 40 % загрузки.

-Трансформаторы тока, используемые для присоединения счётчиков на напряжении до 0,4 кВ, должны устанавливаться после коммутационных аппаратов по направлению потока мощности (ПУЭ п.1.5.36).

-Выводы вторичных измерительных обмоток трансформаторов тока должны быть изолированы от без контрольного закорачивания клемм или разрыва цепи, при помощи крышек и экранов под опломбировку (ПТЭЭП п.2.11.18).

-Для обеспечения безопасности работ, проводимых в цепях измерительных приборов, устройств релейной защиты и электроавтоматики, вторичные цепи (обмотки) измерительных трансформаторов тока должны иметь постоянные заземления. (ПОТ РМ п.8.1)

-Заземление во вторичных цепях трансформаторов тока следует предусматривать на зажимах трансформаторов тока (ПУЭ п.3.4.23).

-Выбор места и способа установки должен обеспечивать возможность визуального считывания с таблички (табличек) ТТ всех данных, указанных в соответствии с ГОСТ 7746–2001, без проведения работ по демонтажу или отключению оборудования (ГОСТ 18620-86 п.3.2).

-Трансформатор тока должен иметь действующую поверку первичную (заводскую) или периодическую (в соответствии с межповерочным интервалом, указанным в описании типа данного средства измерения). Наличие действующей поверки подтверждается предоставлением оригиналов паспортов или свидетельств о поверке ТТ с протоколами поверки (ПТЭЭП 2.11.11).

6. Требования к измерительным трансформаторам напряжения

-Класс точности – не ниже 0,5 (ОПФРРЭЭ п.139).

-При трёхфазном вводе применять трёхфазные ТН или группы из однофазных ТН.

-Для сохранности измерительных цепей должна быть предусмотрена возможность опломбировки решеток и дверец камер, где установлены предохранители (устанавливаются предохранители с сигнализацией их срабатывания (ПУЭ п. 3.4.28) на стороне высокого и низкого напряжения ТН, а также рукояток приводов разъединителей ТН). При невозможности опломбировки камер, пломбируются выводы ТН. (ПТЭЭП п.2.11.18).

-Для обеспечения безопасности работ, проводимых в цепях измерительных приборов, устройств релейной защиты и электроавтоматики, вторичные цепи (обмотки) измерительных трансформаторов напряжения должны иметь постоянные заземления (ПОТ РМ п.8.1).

-Вторичные обмотки трансформатора напряжения должны быть заземлены соединением нейтральной точки или одного из концов обмотки с заземляющим устройством. Заземление вторичных обмоток трансформатора напряжения должно быть выполнено, как правило, на ближайшей от трансформатора напряжения сборке зажимов или на зажимах трансформатора напряжения (ПУЭ п.3.4.24).

-Выбор места и способа установки должен обеспечивать возможность визуального считывания с таблички (табличек) ТН всех данных, указанных в соответствии с ГОСТ 1983–2001, без проведения работ по демонтажу или отключению оборудования.

-ТН должен иметь действующую поверку первичную (заводскую) или периодическую (в соответствии с межповерочным интервалом, указанным в описании типа данного средства измерения). Наличие действующей поверки подтверждается предоставлением оригиналов паспортов или свидетельств о поверке ТН с протоколами поверки (ПТЭЭП 2.11.11).

7. Требования к измерительным цепям

-В электропроводке к расчетным счетчикам наличие паек не допускается (ПУЭ п.1.5.33).

-Электропроводка должна соответствовать условиям окружающей среды, назначению и ценности сооружений, их конструкции и архитектурным особенностям. Электропроводка должна обеспечивать возможность легкого распознания по всей длине проводников по цветам:

голубого цвета – для обозначения нулевого рабочего или среднего проводника электрической сети;

двухцветной комбинации зелено-желтого цвета – для обозначения защитного или нулевого защитного проводника;

двухцветной комбинации зелено-желтого цвета по всей длине с голубыми метками на концах линии, которые наносятся при монтаже – для обозначения совмещенного нулевого рабочего и нулевого защитного проводника;

-Монтаж цепей постоянного и переменного тока в пределах щитовых устройств (панели, пульты, шкафы, ящики и т. п.), а также внутренние схемы соединений приводов выключателей, разъединителей и других устройств по условиям механической прочности должны быть выполнены проводами или кабелями с медными жилами. Применение проводов и кабелей с алюминиевыми жилами для внутреннего монтажа щитовых устройств не допускается (ПУЭ п.3.4.12).

-Для сохранности измерительных цепей должна быть предусмотрена возможность опломбировки промежуточных клеммников, испытательных блоков, коробок и других приборов, включаемых в измерительные цепи ПУ, при этом необходимо минимизировать применение таких устройств (ПТЭЭП п.2.11.18).

-При полукосвенном включении счётчика проводники цепей напряжения подсоединять к шинам посредством отдельного технологического болтового присоединения, в непосредственной близости от трансформатора тока данного измерительного комплекса. Места присоединения цепей напряжения счётчика к токоведущим частям сети должны быть изолированы от без контрольного отсоединения. (ПТЭЭП п.2.11.18).

-Нагрузка вторичных обмоток измерительных трансформаторов, к которым присоединяются счетчики, не должна превышать номинальных значений.

-Сечение и длина проводов и кабелей в цепях напряжения расчетных счетчиков должны выбираться такими, чтобы потери напряжения в этих цепях составляли не более 0,25% номинального напряжения. (ПУЭ п.1.5.19).

-Для косвенной схемы подключения прибора учета вторичные цепи следует выводить на самостоятельные сборки зажимов или секции в общем ряду зажимов. При отсутствии сборок с зажимами необходимо устанавливать испытательные блоки. Зажимы должны обеспечивать закорачивание вторичных цепей трансформаторов тока, отключение токовых цепей счетчика и цепей напряжения в каждой фазе счетчиков при их замене или проверке, а также включение образцового счетчика без отсоединения проводов и кабелей. Конструкция сборок и коробок зажимов расчетных счетчиков должна обеспечивать возможность их пломбирования. (ПУЭ п.1.5.23).

-При полукосвенном включении счетчика, в качестве проводника вторичных цепей к трансформаторам тока следует применять кабель ВВГ 3 * 2,5 мм 2 с изоляцией жил разного цвета.

8. Требования к вводным устройствам и к коммутационным аппаратам на вводе

-Должна обеспечиваться возможность полного визуального осмотра со стационарных площадок вводных устройств, ВЛ, КЛ, а также вводных до учётных электропроводок оборудования для выявления до учётного подключения электроприёмников. Конструкция вводных устройств согласовывается отделом оптимизации балансов АО «РСК», отвечающей за организацию учёта, на проектной стадии работ по предоставленным потребителем проектным документам (с чертежами, планами расположения оборудования). Места возможного до учётного подключения должны быть изолированы путём пломбировки камер, ячеек, шкафов и др. (ПТЭЭП п.2.11.18).

-При нагрузке до 100А включительно, исключать установку рубильников до места установки узла учета (ПУЭ п.1.5.36).

-Для безопасной установки и замены счётчиков в сетях напряжением до 0,4 кВ, должна предусматриваться установка коммутационных аппаратов на расстоянии не более 10 м от ПУ (ПУЭ п.1.5.36), с возможностью опломбировки (ПТЭЭП п.2.11.18).

-Установку аппаратуры АВР, ОПС и другой автоматики предусматривать после места установки узла учета.

9. Допуск в эксплуатацию ПКУ. Ответственность за сохранность

Каждый измерительный комплекс для использования в расчётах за электроэнергию должен пройти процедуру допуска в эксплуатацию, согласно (ОПФРРЭЭ п.152-154). По результатам допуска в эксплуатацию ИК, персоналом АО «РСК» оформляется соответствующий акт. При положительном решении о допуске ИК, персонал АО «РСК» устанавливает знаки визуального контроля (пломбы, наклейки, и т. п.) на места указанные в выше перечисленных требованиях к ПУ, для исключения возможности искажения данных о прохождении фактических объёмов электроэнергии. Информация об установленных знаков визуального контроля заносится в акт допуска в эксплуатацию ПКУ.

Собственник ИК установленного в зоне своей балансовой принадлежности сети, несёт ответственность за сохранность приборов коммерческого учёта, пломб Госстандарта России и знаков визуального контроля АО «РСК». В случае любых их повреждений, или утраты, ИК теряет статус коммерческого (расчётного), а в отношении данного собственника ИК производится перерасчёт за электроэнергию предусмотренный (ОПФРРЭЭ п.195).

Расшифровка аббревиатуры ссылок нормативных актов

ОПФРРЭЭ — Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии

ПУЭ — Правила устройства электроустановок

ПТЭЭП — Правила эксплуатации электроустановок потребителей

ПОТРМ — Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок

Информация о делах

9

А26-11103/2016

19/2017-36169(1)

Арбитражный суд Республики Карелия

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Петрозаводск

Дело №

А26-11103/2016

27 июня 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2017 года.
Полный текст решения изготовлен 27 июня 2017 года.
Судья Арбитражного суда Республики Карелия Михайлова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сокирко М.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Акционерного общества «ТНС энерго Карелия»
к Садоводческому некоммерческому товариществу «Нептун»
о взыскании 966 776 руб. 80 коп.,
третье лицо — Акционерное общество «Прионежская сетевая компания»,
при участии представителей:
истца — Везико Ирины Александровны, полномочия подтверждены доверенностью от 01.01.2017 года,
ответчика — Тузовой Юлии Леонидовны, полномочия подтверждены доверенностью от 17.01.2016 года,
третьего лица — Парамоновой Екатерины Сергеевны, полномочия подтверждены доверенностью № 114-16 от 26.12.2016 года,
установил: Акционерное общество «ТНС энерго Карелия» (далее — истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Нептун» (далее — ответчик) о взыскании 966 776 руб. 80 коп. стоимости объема безучетного потребления электроэнергии за период с 09.09.2015 года по 09.09.2016 года. Исковые требования обоснованы статьями 309, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, ссылками на пункты 2, 82, 192-195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 (далее — Основные положения № 442), условиями договора энергоснабжения № 14592 от 13.12.2012 года.
Определением от 24.01.2017 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, — Акционерное общество «Прионежская сетевая компания».
В отзыве и дополнительных письменных пояснениях ответчик требования не признал, указав следующее: ответчик не согласен с выводом сетевой компании, содержащимся в акте проверки о том, что на трансформаторах тока отсутствует пломба сетевой организации; фактически на трансформаторах тока установлено три пломбы, которые соединены нитью; пломбы не повреждены, а нить между ними оплавлена; следов какого-либо вмешательства в работу трансформаторов тока не выявлено; ответчик никогда самостоятельно не устанавливал на прибор учета пломбу зеленого цвета с надписью «ОАО «ПКС», которая не является пломбой сетевой организации; в договоре не определен тип, вид, не описан цвет пломбы; наличие иной пломбы не свидетельствует об искажении учета потребляемой электроэнергии, следовательно, не доказан факт безучетного потребления электроэнергии; пломбировка счетчика осуществлялась 13.02.2015 года, при которой фактическая сверка пломб, установленных сетевой организацией, не осуществлялась; сотрудники сетевой организации выявили несоответствие пломб 08.09.2016 года, уведомили об этом казначея СНТ «Нептун» Хаценко Н.Б., однако никаких актов в день проверки не составляли, указав, что необходимо присутствие председателя; в графе «пломба ЭСО» в справке-акте от 13.02.2015 года отсутствует номер пломбы (стоит прочерк), а ранее в справке-акте от 23.01.2015 года в указанной графе прописан номер пломбы 41938273, следовательно, номер пломбы в справке-акте от 13.02.2015 года не зафиксирован; сетевая организация не представила в материалы дела доказательства, свидетельствующие о том, что с 2006 года АО «ПСК» не использовало пластиковые пломбы; при оформлении актов инструментальной проверки третье лицо подтвердило, что прибор учета работает исправно, учет осуществляется без нарушений; анализ представленных в материалы дела статистических данных об объемах потребления электроэнергии свидетельствует лишь о том, что потребитель ненадлежащим образом представлял данные по фактическому потреблению ресурса.
В письменных пояснениях по существу спора третье лицо, не согласившись с позицией ответчика, указало следующее: причинами безучетного потребления на объекте ответчика явилось отсутствие пломбы сетевой организации на трансформаторах тока и несоответствие пломбы сетевой организации, установленной на приборе учета; названное обстоятельство не требует дополнительного установления вмешательства в работу прибора учета, поскольку является самостоятельным основанием для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного; на фотографиях, сделанных в ходе проверки, зафиксировано, что связующая нить между трансформаторами тока оборвана, что исключает сохранность пломбы; на приборе учета установлена салатовая пломба с заводским семизначным номером 0559959, тогда как согласно спецификациям к договорам, заключенным между АО «ПСК» и ООО «Промышленная группа ЮГ» на поставку пломб, АО «ПСК» использует пломбы с восьмизначными номерами, начинающимися с 41, 42, 43; при составлении акта присутствовал председатель правления СНТ «Нептун» Иванов Н.В., подписавший акт; нарушение устранено путем опломбирования прибора учета и трансформаторов тока новыми пломбами; расчет безучетного потребления за период с 09.09.2015 года по 09.09.2016 года произведен по максимальной мощности энергопринимающего устройства, зафиксированной в договоре. В письменных пояснениях от 25.05.2016 года третье лицо со ссылками на пункты 137, 152, 154 Основных положений № 442 изложило процедуру допуска прибора учета в эксплуатацию и описало порядок опломбировки. В отношении ответчика прибор учета допущен в эксплуатацию 13.02.2015 года, о чем в материалы дела представлена справка-акт № 245. В части статистических данных АО «ПСК» указало, что объемы потребления электроэнергии в 2015-2017 гг. фиксировались исключительно со слов потребителя, инструментальные проверки не проводились, последняя инструментальная проверка проведена 28.03.2017 года, в результате которой установлено, что объемы потребления в 2 раза превышают те показания, которые передаются потребителем. Третье лицо пояснило, что до 2011 года для опломбировки использовались свинцовые пломбы; с 2011 года используются пластиковые пломбы, которые закупаются у единственного поставщика — ООО «Промышленная группа ЮГ». По вопросу безучетного потребления электроэнергии в части трансформаторов тока третье лицо указало, что из справки-акта от 13.02.2015 года № 245 следует, что на трансформаторах тока установлены пломбы №№ 557435, 557431, 523582, указанные пломбы имеются и в момент составления акта о безучетном потреблении электроэнергии и акта инструментальной проверки от 09.09.2016 года. Вместе с тем, связующая нить между тремя трансформаторами тока оборвана, или оплавлена, или обрезана, что исключает сохранность пломбы. Поскольку в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 06.11.2012 года № ПР0373-12 трансформаторная подстанция № 286, средства защиты и учета принадлежат ответчику, следовательно, ответственность за сохранность приборов учета, пломб, связующей нити возлагается на ответчика. С февраля 2015 года по сентябрь 2016 года сетевая организация не осуществляла проверки в отношении прибора учета ответчика, следовательно, момент разрыва нити установить невозможно, однако при наличии деформированной нити, возможно вмешаться в работу трансформаторов тока. Исправность прибора учета на момент проверки не свидетельствует об отсутствии нарушений или отсутствия вмешательства в его работу до проверки.
В письменных пояснениях от 22.06.2017 года истец указал, что период безучетного потребления по акту от 09.09.2016 года определен сетевой организацией некорректно, поскольку не учтены сведения о дате предыдущей проверки прибора учета; в отсутствие сведений о проведении сетевой организацией систематических проверок после 13.02.2015 года с учетом буквального толкования пункта 195 Основных положений № 442 датой начала периода безучетного потребления следует считать 13.02.2016 года. Истец представил альтернативный расчет безучетного потребления за период с 13.02.2016 года по 09.09.2016 года в объеме 204245 кВтч на сумму 4490339 руб.
В судебном заседании представители сторон и третьего лица поддержали свои доводы и возражения, изложенные в исковом заявлении с дополнениями, отзыве с дополнениями и письменных пояснениях, соответственно.
Заслушав пояснения представителей сторон и третьего лица, суд считает установленными следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что между ОАО «Карельская энергосбытовая компания» (в настоящее время АО «ТНС энерго Карелия») (гарантирующий поставщик) и Садовым некоммерческим товариществом «Нептун» (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 13.12.2012 года № 14592, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель — оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электрической энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.
Согласно пункту 2.3.4 договора потребитель обязался поддерживать в рабочем состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии.
В силу пункта 2.3.10. договора потребитель обязался незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и сетевой организации о неисправностях приборов учета.
В соответствии с пунктом 3.4. договора потребитель обязался обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета. Соответствующих установленным законодательством требованиям, ремонт, поверку и, в случае необходимости, замену используемых им для расчетов по настоящему договору расчетных приборов учета, а также соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, обеспечивать сохранность установленных на приборе учета пломб. Обеспечение эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение его показаний, своевременная замена осуществляется собственником прибора учета, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Порядок расчетов согласован сторонами в разделе 4 договора.
Пунктом 4.13. договора установлено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии (мощности) составляется акт о безучетном потреблении электрической энергии, на основании которого производится перерасчет объема электрической энергии (мощности) за все время со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки схемы их включения. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании материалов проверки (акта о безучетном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем. Объем безучетного потребления определяется с применением расчетных способов, предусмотренных Основными положениями № 442.
В приложении № 2 к договору определена точка поставки (точка учета) электроэнергии потребителю.
В связи с резким повышением энергопотребления в августе 2016 года, СНТ «Нептун» заявлением от 05.09.2016 года обратилось в сетевую организацию с заявлением о проведении проверки измерительного комплекса.
Из показаний свидетелей Хаценко Н.Б. (казначей товарищества), Костив М.Я., Курикова С.Ю., предупрежденных судом об уголовной ответственности по статьям 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем судом отобраны соответствующие подписки, а также из пояснений председателя правления товарищества Иванова Н.В., данных в ходе судебного разбирательства, следует, что в сентябре 2016 года по заявлению СНТ «Нептун» сотрудники АО «ПСК» выезжали на проверку измерительного комплекса, принадлежащего ответчику, расположенного в п. Бесовец. Хаценко Н.Б. при проведении проверки обеспечила доступ к прибору учета; сотрудниками сетевой организации выявлен факт несоответствия пломбы, установленной на приборе учета, пломбам, которые устанавливает сетевая организация. По результатам проверки документы не составлялись, выявленный факт не актировался со ссылками на необходимость присутствия председателя (иного руководителя) потребителя. Со слов свидетеля Курикова С.Ю., фотофиксация велась 08.09.2016 года и 09.09.2016 года.
09.09.2016 года в присутствии председателя правления СНТ «Нептун» Иванова Н.В. составлен акт № 550/ВБ о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, в котором в качестве способа безучетного потребления указано: «Отсутствует пломба ЭСО на т/т; несоответствие пломбы ЭСО на ПУ», дата предыдущей проверки — 13.02.2015 года.
Составлен акт инструментальной проверки от 09.09.2016 года, в котором указано, что произведены замеры, прибор учета работает исправно, произведена опломбировка прибора учета и трансформаторов тока.
Акты подписаны председателем правления СНТ «Нептун» Ивановым Н.В. без возражений.
В соответствии с произведенным расчетом с применением расчетного способа объем безучетного потребления электроэнергии за период с 09.09.2015 года по 09.09.2016 года с учетом произведенных оплат составил 439444 кВт/ч на сумму 966776,80 руб.
В адрес ответчика истцом направлено письмо от 18.10.2016 года о необходимости перечисления в пятидневный срок стоимости безучетного потребления электроэнергии в размере 966776,80 руб. К письму приложен расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии и счет на оплату от 18.10.2016 года № 817 на общую сумму 966776,80 руб.
Поскольку в добровольном порядке ответчик задолженность не погасил, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, а также позиции представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». К отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее — ГК РФ).
Энергоснабжающая организация вправе требовать от абонента оплаты поданной ему энергии. Абонент обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 ГК РФ).
В соответствии с определением, данным в пункте 2 Основных положений № 442, безучетное потребление — это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Как установлено пунктом 192 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета — в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, — в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6 (далее — Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).
Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4. Правил № 6).
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 5.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996 года).
В силу пункта 2.11.17. Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Согласно пункту 2.11.18. Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.
Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.
Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.
Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.
Указанные нормы Правил № 6 носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.
Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срывов пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в результате проверки, проведенной в сентябре 2016 года по заявлению потребителя, выявлено следующее: связующая нить между трансформаторами тока деформирована (оборвана/оплавлена), между тем, пломбы №№ 557435, 557431, 523582 на трансформаторах тока, которые установлены при опломбировке счетчика в феврале 2015 года, имеются, не сорваны; на приборе учета установлена салатовая пломба с заводским семизначным номером 0559959, тогда как АО «ПСК» использует пломбы с восьмизначными номерами, начинающимися с 41, 42, 43.
По мнению сетевой организации, выявленные нарушения являются способом безучетного потребления электрической энергии.
Как следует из спорного акта о неучтенном потреблении энергии, указания на наличие нарушений схемы подсоединения прибора учета, отсутствуют, каким способом выявлены нарушения в виде неучтенного потребления энергии, также не зафиксировано.
Как следует из пунктов 84, 192, 194 Основных положений № 442 факт безучетного потребления электроэнергии устанавливается на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, право на составление которого принадлежит гарантирующему поставщику, а также сетевой организации.
Таким образом, акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно и однозначно установить обстоятельства, которыми обусловливается квалификация потребления электрической энергии в качестве безучетного.
Принимая во внимание совокупность представленных в дело доказательств в рамках конкретного спора, суд приходит к выводу, что само по себе наличие пломбы, не принадлежащей сетевой организации, не влияет на достоверность учетных показаний опломбированного прибора учета потребленной электроэнергии. Характер деформации нити при сохраненных пломбах на трансформаторах тока со стороны истца и третьего лица не доказан. Свидетели Костив М.Я. и Куриков С.Ю., являющиеся сотрудниками сетевой организации не могли однозначно пояснить каков характер и каковы причины деформации нити.
Таким образом, при отсутствии иных доказательств неправомерных действий ответчика, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, отсутствуют указанные истцом основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии.
Кроме того, суд учитывает, что согласно акту инструментальной проверки от 09.09.2016 года прибор учета работает исправно. В указанном акте зафиксированы замеры уровней напряжения, которые не свидетельствуют об искажении показаний прибора учета, о его некорректной работе.
Учитывая недоказанность снижения уровня напряжения действиями ответчика и отсутствие в акте указаний на конкретный способ вмешательства в работу прибора учета, суд считает, что имеющиеся в деле доказательства не позволяют однозначно и достоверно установить факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии в спорный период.
Кроме того, суд учитывает, что фактически сотрудники сетевой организации отреагировали на заявление потребителя 08.09.2016 года, выехав на место размещения измерительного комплекса, доступ к прибору учета и трансформаторам тока им был обеспечен, однако результат проверки документально не зафиксирован, соответствующие документы непосредственно в момент осуществления проверки не составлены.
С учетом установленных в ходе рассмотрения дела фактических обстоятельств во взаимосвязи с представленными доказательствами и нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
В силу части 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры, принятые определением суда 13.03.2017 года, сохраняют свое действие до вступления настоящего судебного акта в законную силу.
С учетом результатов рассмотрения дела расходы по госпошлине в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на истца.
При обращении с заявлением о принятии обеспечительных мер ответчику предоставлена отсрочка по уплате госпошлины до рассмотрения дела по существу, следовательно, госпошлина за рассмотрение заявления о принятии обеспечительных мер подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска Акционерного общества «ТНС энерго Карелия» (ОГРН: 1051000000050, ИНН: 1001012875) отказать.
2. Взыскать с Акционерного общества «ТНС энерго Карелия» (ОГРН: 1051000000050, ИНН: 1001012875) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 3000 руб. за рассмотрение заявления об обеспечении иска.
3. Отменить обеспечительные меры, принятые определением от 13.03.2017 года, с момента вступления настоящего решения в законную силу.
3. Решение может быть обжаловано:
— в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65);
— в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу — в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г. Санкт-Петербург, ул. Якубовича, 4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

О безучетном потреблении в связи с истечением межповерочного интервала

Вопрос: создает ли истечение межповерочного интервала прибора учета (измерительного комплекса) безучетное потребление.

Вопрос можно свести к тому, является ли «состав» безучетного потребления формальным (т.е. оконченным с момента нарушения порядка учета) или материальным (т.е. необходимо установить, что данное нарушение имело последствие в виде искажения данных об объеме потребления).

Понятие безучетного потребления закреплено в п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее – правила розничных рынков, ПРР) ,

«безучетное потребление» –

потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя),

выразившимся во

вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя),

в том числе

в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета),

в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета),

а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Частью 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно п. 136 ПРР, Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее — расчетные приборы учета).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации — периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Периоды времени, через которые средства измерения подлежат предоставлению на поверку, называются межповерочными интервалами (МПИ).

Истечение межповерочного интервала влечет невозможность применения прибора учета в соответствии с п. 136 ПРР как расчетного.

При истечении МПИ есть 2 варианта развития событий:

  1. Потребитель(покупатель) подает заявку на распломбировку прибора учета и выполняет требования законодательства, отправив ПУ на поверку или заменив на поверенный
  2. Потребитель(покупатель) ничего не делает.

Очень часто возникает вопрос, не подпадает ли вариант 2 под п. 179 ПРР:

В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки .

Толковать его нужно во взаимосвязи с другими положениями ПРР:

180. Лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).
Лицо, к которому обращается потребитель, обязано уведомить его о требованиях к срокам восстановления учета электрической энергии путем установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета, а также о последствиях нарушения таких сроков.

Усматривается, что устанавливается «льготный» 2х месячный срок, необходимый для осуществления фактических действий по поверке, ремонту, покупке нового ПУ и т.д., т.е. объективно технологически необходимый для обслуживания средства измерения. Однако такой льготный режим может быть предоставить только в случае, если потребитель действовал добросовестно, т.е. в установленные договором сроки известил СО/ЭСО/ГП об истечении МПИ, аварии и иных «форс-мажорных» обстоятельствах и намерении устранить недостатки.

Т.е. п. 179 не может применяться в случае, когда по истечении МПИ потребитель не известил СО/ЭСО/ГП о намерении произвести его техническое обслуживание (иное бы делало норму о необходимости извещения бесполезной), а бездействовал, зная что после истечения МПИ реальные объемы можно не учитывать (т.е. фактически это несоблюдение сроков извещения об утрате прибора учета).

Исходя из порядка расчета безучетки, установленного приложением 3 к ПРР, фактически акт безучетного потребления устанавливает на прошлое время применение расчетного способа ввиду возникшей неопределенности в объемах, который исходит из наихудшего возможного варианта потребления (круглосуточное потребление по полной мощности, а также порядок определения данной мощности в случае ее отсутствия в договоре). Данная презумпция в ПРР также проявляется, например, при определении объемов мощности в отсутствие интегрального ПУ по п. 181 ПРР. Пункт 179 ПРР же находятся в блоке пунктов, устанавливающих расчетные способы на будущие периоды, и, по смыслу, не требует составления акта о нарушении обязательств.

Ремарка: суды иногда неверно трактуют параметр Т в формуле расчета (количество часов в расчетном периоде) как количество часов по режиму работы. В случае «явного» хищения все довольно очевидно и сводится к вопросу о том, можно ли похищать электроэнергию только в рабочее время ;), в случае «неявного», на мой взгляд, необходимо руководствоваться вышеприведенной презумпцией и отсутствием разделения безучетки в ПРР на какие-либо категории.

Понятие безучетного потребления указывает на вмешательство в работу ПУ, но в то же время классифицирует как безучетку нарушение пломб, которые не являются частью ПУ и несоблюдение сроков сообщения об утрате ПУ.

В последнее время начинает появляться практика, по которой истечение межповерочного интервала не признается безучетным потреблением, при этом, как правило, указывается, что потребитель не лишен права в последующем поверить используемое СИ, и, если поверка показала пригодность, то это исключает факт безучетного потребления.

Подход базируется на том, что вмешательство в работу ПУ только тогда создает безучетное потребление, когда это привело к искажению данных об объемах. Раз искажение не доказано, то нет и безучетки.

Подход дефектен по многим причинам:

  1. Если средство измерения в силу требований законодательства не может быть допущено как расчетное (т.е. «его нет»), то невозможность при определении объемов использовать средство измерения само по себе является искажением данных об объемах. Ситуация фактически эквивалентна снятию (хищению) прибора учета или использованию ПУ несоответствующего класса точности;
  2. Подразумевается, что за период между датой истечения МПИ и датой новой поверки расчет должен быть произведен по фактическим показаниям. Т.е. получается, что рассчитываемся мы по неповеренным средствам измерения в обход закона;
  3. Из варианта 2 и общих соображений вытекает закономерный вывод – система межповерочных интервалов не нужна от слова «совсем». Т.е. мы ставим ПУ, при истечении МПИ его не поверяем, а когда (или лучше сказать если) СО обнаружит факт отсутствия МПИ, отдаем его на поверку и на основании поверки считаем его поверенным на прошлый период. Строго говоря, поверка становится не нужна на весь срок эксплуатации средства измерения, что, с учетом того, что межповерочные интервалы существуют не только у нас (например, http://www.coomet.net/ru/organizacija/tk-2-zakonodatelnaja-metrologija/zakonodatelnaja-metrologija-v-stranakh-koomet/?type=94) выглядит крайне сомнительным подходом.
  4. Как видно из понятия безучетного потребления, под ним понимаются не только иные действия, которые привели к искажению (т.е. по сути в данной части состав материальный и должен влечь последствия, иначе как безучетное можно было бы квалифицировать расположение прибора учета не установленной высоте, отсутствие предохранителей и т.п. нарушения), но и формальные действия, направленные на нарушение «охранительных» знаков и сроков. «Охранительные» пломбы и стикеры предназначены именно для предотвращения вмешательства в работу системы учета, и их уничтожение считается действием, которое «наказывается» признанием объемов недостоверными. В этой части безучетное потребление несет функцию превенции, и нарушение сроков МПИ также должно влечь данные последствия.

Следует также отметить, что согласно п. 154 ПРР в информационных целях потребитель может предупреждаться о скором истечении МПИ, однако, данные сообщения рассматриваются как информационные и не должны освобождать потребителя от ответственности за надлежащее обслуживание прибора учета.

Решение от 07 августа 2017 года

Решение Комментарии Российская Федерация Арбитражный суд Красноярского края По делу № А33-14990/2017

  1. Красноярск
  2. Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 августа 2017 года.
  3. В полном объёме решение изготовлено 07 августа 2017 года.
  4. Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мозольковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692) г. Красноярск
  5. к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Унгутская централизованная клубная система» (ИНН 2424005694, ОГРН 1062404012263) Красноярский край, Манский район, п. Большой Унгут
  6. о взыскании 551 984.40 руб.,
  7. при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327), г. Красноярск,
  8. при участии в судебном заседании:
  9. от истца: Сергеева О.С., представителя по доверенности № 10- 2017 от 01.05.2017,
  10. от ответчика: Резникова С.Г., представителя по доверенности от 31.07.2017,
  11. при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гореловой Е.С.,
  12. Установил:

  13. публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее — истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Унгутская централизованная клубная система» (далее – ответчик, МБУК «Унгутская ЦКС») о взыскании задолженности по договору энергоснабжения № 1777 от 25.12.2015 (далее договор) в размере 551 984.40 руб.
  14. Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 07.07.2017 возбуждено производство по делу, к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца — публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».
  15. Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства в е судебное заседание не явилось. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя третьего лица.
  16. Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.
  17. Представитель ответчика с исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.
  18. При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
  19. Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 1777 от 25.12.2015 (далее — договор), в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договора с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителей, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретенную электрическую энергию и оказанные услуги.
  20. Ранее между сторонами был заключен договор энергоснабжения № 1777 от 01.01.2012.
  21. Пунктом 2.1.2 договора № 1777 от 25.12.2015 предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязуется обеспечить поставку электрической энергии (мощности) в точки поставки потребителя, указанные в приложении № 1, в объеме фактического потребления в пределах максимальной мощности и в соответствии с категорией надежности электроснабжения, предусмотренных характеристиками технологического присоединения.
  22. Разделом 3 договора на потребителя возложена обязанность незамедлительно (с последующим письменным подтверждением, позволяющим подтвердить получение информации) сообщать в сетевую организацию и (или) гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета, неисправности, выходе из строя или утраты приборов учета (системы учета), о нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на приборы учета (систему учета), об истечении межповерочного интервала приборов учета и иных элементов измерительного комплекса (п. 3.1.6), в соответствии с действующим законодательством РФ, обеспечивать за свой счет эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета (системы учета), сохранность и целостность приборов учета (системы учета), а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение показаний, своевременную замену приборов учета (системы учета), а также и иных элементов измерительного комплекса. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (п. 3.1.11).
  23. Согласно пунктам 4.1, 4.2, 4.7, 4.8 договора определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании показаний приборов учета и (или) с применением расчетных методов, указанных в приложении № 1, с учетом внесенных изменений в приложение № 1, в соответствии с действующим законодательством РФ; приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), иные элементы измерительного комплекса или системы учета должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также должны быть допущенными в эксплуатацию, в соответствии с приложением № 2; периодическая поверка, техническое обслуживание приборов учета (системы учета) и иных элементов измерительных комплексов осуществляется за счет потребителя в сроки, установленные для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж учета в целях осуществления его проверки производится в соответствии с Приложением № 2 к настоящему договору; в случае отсутствия расчетных, контрольных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующего законодательства Российской Федерации, в случае выявления безучетного потребления, объем потребленной электрической энергии определяется как произведение максимальной мощности и количества часов в расчетном периоде без последующего перерасчета, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством РФ.
  24. Из материалов дела следует, что объектом электропотребления является нежилое помещение (дом культуры), расположенный в Манском районе, п. Жерлук, ул. Нагорная, 2; на объекте установлен прибор учета № 009082048005309, трансформаторы тока типа: ТТЭ А, №№ 1411201103494, 1411201103504, 1411201103513.
  25. Как следует из материалов дела, 13.03.2015 сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» — «Красноярскэнерго» проводилась проверка приборов учета ответчика, выявленных нарушений обнаружено не было (акт № 122-88 от 13.03.2015).
  26. 20.04.2017 при проведении проверки прибора учета электроэнергии № 009082048005309, установленного на объекте ответчика нежилое помещение (дом культуры) по адресу: Манский район, п. Жерлук, ул. Нагорная, 2, сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» — «Красноярскэнерго» в присутствии представителя потребителя было установлено, что истек межповерочный интервал трансформаторов тока. Ответчику предписано заменить измерительные трансформаторы тока.
  27. По результатам проверки составлен акт № 122-173 от 20.04.2017, который со стороны абонента подписан без замечаний и разногласий.
  28. Из содержания акта № 122-173 от 20.04.2017 следует, что датой окончания поверки трансформаторов тока является I квартал 2016.
  29. В акте также отражено, что измерительный комплекс не соответствует требованиям действующей нормативно-технической документации и не пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, поскольку истек межповерочный интервал трансформаторов тока, безучетное потребление отсутствует, прибор учета утраченным не признан.
  30. 10.05.2017 сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» — «Красноярскэнерго» в присутствии представителя потребителя составлен акт № 22-190 допуска прибора учета в эксплуатацию, из содержания которого следует, что на объекте ответчика были заменены трансформаторы тока и измерительный комплекс допущен в качестве расчетного в эксплуатацию.
  31. Поскольку срок межповерочного интервала трансформатора тока истек, истцом произведен расчет в соответствии с пунктами 179, 166 Правил № 442.
  32. Из пояснений истца следует, что объем потребленной электроэнергии за март-апрель 2017 определен как произведение максимальной мощности и количества часов в расчетном периоде, исходя из режима работы организации: осветительная — 12 часов 6 дней в неделю (выходной понедельник); силовая — 12 часов 6 дней в неделю; электрообогрев – круглосуточно в отопительный сезон.
  33. Стоимость потребленной ответчиком электроэнергии, по расчету истца, составила 551 984,40 руб.
  34. На оплату истцом ответчику были выставлена счет-фактура (представлена в материалы дела).
  35. Ответчик свою обязанность по оплате потребленной электроэнергии в полном объеме не исполнил.
  36. Неоплата оказанных истцом услуг послужила основанием для обращения истца в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском.
  37. Ответчик представил в материалы дела отзыв, с исковыми требованиями не согласился.
  38. Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
  39. Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Кроме того, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
  40. Энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
  41. Как следует из материалов дела, в спорный период ответчиком оказывались услуги по поставке электроэнергии на объект ответчика. Факт поставки в спорный период электрической энергии ответчиком не оспаривается
  42. Согласно представленному в материалы дела расчету, объем оказанных истцом услуг определен истцом в соответствии с пунктами 179, 166 Правил № 442 на основании акта № 122-173 от 20.04.2017, поскольку у трансформаторов тока №№ 1411201103494, 1411201103504, 1411201103513 истек срок межповерочного интервала.
  43. В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пп.6.4-6.6 договора, пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 180 Правил № 442).
  44. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
  45. В соответствии с абзацами 3,4 пункта 145 Правил № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
  46. Так, пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
  47. Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125).
  48. В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее — ПТЭЭП) поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.
  49. Поверка средств измерений — это установление органом государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям. Поверка средств измерений, находящихся в эксплуатации выполняется через межповерочные интервалы времени, которые устанавливаются нормативными документами по поверке в зависимости от стабильности того или иного средства измерений и могут устанавливаться от нескольких месяцев до нескольких лет (пункты 13.15, 13.17 Рекомендаций по межгосударственной стандартизации «Государственная система обеспечения единства измерения. Метрология. Основные термины и определения. РМГ 29-99», введенных в действие Постановлением Госстандарта России от 17.05.2000 N 139-ст).
  50. Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).
  51. Как следует из представленного в материалы дела акта № 122-173 от 20.04.2017 дата поверки трансформаторов тока типа ТТЭ А №№ 1411201103494, 1411201103504, 1411201103513- I кв. 2012, дата окончания поверки I кв. 2016.
  52. Актом № 122-173 от 20.04.2017 определено, что абоненту необходимо заменить трансформаторы тока. Ответчиком акт № 122-173 от 20.04.2017 подписан без замечаний.
  53. Ответчиком факт истечения межповерочного интервала трансформаторов тока не оспаривается.
  54. Согласно пункту 1.2. Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.2006 и Минстроем России 26.09.1996 под средствами учета электрической энергии принимается совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно — измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.
  55. В соответствии с пунктом 136 Правил № 442 определение объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета, в т.ч. включенных в состав измерительных комплексов.
  56. При этом под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки (абзац 4 пункта 136 Постановления N 442).
  57. Пунктом 155 Правил № 442 предусмотрено, что собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы — то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.
  58. Из анализа указанных правовых норм следует, что трансформаторы тока непосредственно участвуют в процессе учета электроэнергии, следовательно, ответчик обязан обеспечивать периодические поверки трансформаторов тока.
  59. Довод ответчика о необходимости применения пунктов Правил 442, регламентирующих порядок определения объема безучетного потребления электроэнергии, подлежит отклонению, поскольку потребление электроэнергии с использованием приборов учета, у которого истек межповерочный интервал трансформаторов тока, выделено законодателем среди фактов безучетного потребления в отдельную категорию нарушений, для таких случаев определен самостоятельный способ определения объема потребленной электрической энергии.
  60. Законодательство не связывает применение положений пункта 179 Правил № 442 с фактом фиксации нарушения системы учета в акте проверки, в отличие от безучетного потребления энергии, а лишь с фактом истечения межповерочного интервала, который в рамках настоящего дела подтвержден истцом документально.
  61. Таким образом, расчет потребленной электроэнергии при выявлении истечения межповерочного интервала прибора учета подлежит определению с момента истечения такого интервала, а не с даты проведения проверки прибора учета и выявления факта истечения межповерочного интервала.
  62. Истечение межповерочного интервала не относится к случаям безучетного потребления.
  63. При таких обстоятельствах, истец правомерно произвел определение объема электроэнергии расчетным способом за спорный период, поскольку по смыслу пунктов 166 и 179 Правил N 442 при истечении межповерочного интервала прибора учета определение объема потребления электроэнергии должно производиться расчетным способом именно с даты истечения межповерочного интервала, так как именно с этой даты (которая может быть достоверно установлена на основании имеющихся документов) показания прибора учета не могут применяться для целей определения объема потребленной электрической энергии.
  64. Довод ответчика о том, что выданными ФБУ Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае свидетельствами о поверке от 26.06.2017 установлена пригодность спорных трансформаторов к применению, отклоняется судом, поскольку поверка трансформаторов тока ФБУ Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае произведена 26.06.2017, то есть после проведения проверки, доказательства поверки трансформаторов тока на момент проведения проверки в материалы дела не представлены.
  65. При этом, как указано выше, в силу пункта 1 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений и пунктов 2.11.7, 2.11.9, 2.11.10 и 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей истечение срока поверки средств измерений, начиная с даты такого истечения, само по себе исключает возможность применения их показаний о количестве поставленной электроэнергии и приравнивается к отсутствию средств измерений.
  66. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20.07.2017 по делу № А33-9933/2016, в постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.07.2017 по делу № А33-6608/2016.
  67. Как следует из материалов дела, в связи с несоблюдением ответчиком требований в части срока поверки средств измерений, неуведомлением сетевой организации и гарантирующего поставщика об истечении межповерочного интервала трансформаторов тока, в соответствии с условиями договора № 1777 от 25.12.2015 расчет потребленной электрической энергии произведен истцом расчетным способом в соответствии с пунктами 179, 166 Правил № 442.
  68. Из пункта 179 Правил № 442 следует, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая не предоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
  69. В силу пункта 166 Правил № 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:
  70. для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, — также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года — на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;
  71. для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
  72. Из пояснений истца следует, что объем потребленной электроэнергии за март, апрель 2017 определен как произведение максимальной мощности и количества часов в расчетном периоде, исходя из режима работы организации: осветительная — 12 часов 6 дней в неделю (выходной понедельник); силовая — 12 часов 6 дней в неделю; электрообогрев – круглосуточно в отопительный сезон.
  73. Какие-либо изменения в заключенный сторонами договор энергоснабжения № 1777 относительно числа часов использования мощности в спорный период сторонами в установленном порядке не вносились. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
  74. Стоимость потребленной ответчиком электроэнергии, по расчету истца, составила 551 984,40 руб.
  75. Исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что расчет истца является верным, поскольку он учитывает согласованные сторонами условия договора энергоснабжения № 1777.
  76. Доказательства погашения задолженности в размере 551 984,40 руб. по оплате полученной электроэнергии ответчик в материалы дела не представил.
  77. При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 551 984,40 руб.
  78. Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
  79. Истцом оплачена госпошлина в размере 14 040 руб. на основании платёжного поручения от 20.06.2017 № 17146.
  80. Поскольку исковые требования являются обоснованными, госпошлина в размере 14 040 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
  81. Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
  82. Решил:

  83. иск удовлетворить.
  84. Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Унгутская централизованная клубная система» (ИНН 2424005694, ОГРН 1062404012263) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692) 551 984.40 руб. долга, 14 040 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
  85. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
  86. Судья
  87. Л.В. Мозолькова

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *