Обеспечение доказательств

Статья 65 ГПК РФ. Заявление об обеспечении доказательств

Новая редакция Ст. 65 ГПК РФ

1. Заявление об обеспечении доказательств подается в суд, в котором рассматривается дело или в районе деятельности которого должны быть произведены процессуальные действия по обеспечению доказательств. В заявлении должны быть указаны содержание рассматриваемого дела; сведения о сторонах и месте их проживания или месте их нахождения; доказательства, которые необходимо обеспечить; обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства; причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении доказательств.

2. На определение судьи об отказе в обеспечении доказательств может быть подана частная жалоба.

Комментарий к Статье 65 ГПК РФ

1. Заявление об обеспечении доказательств подается лицами, участвующими в деле, в суд, рассматривающий дело. Такое заявление может быть подано и в суд, на территории деятельности которого должны быть совершены процессуальные действия по обеспечению доказательств. Истец может подать такое заявление одновременно с подачей искового заявления в суд, остальные лица, участвующие в деле, наделяются таким правом только после возбуждения гражданского судопроизводства до стадии судебного разбирательства.

2. Статья 65 ГПК РФ содержит требования, предъявляемые к заявлению об обеспечении доказательств. Эти требования являются обязательными для выполнения лицами, участвующими в деле, в противном случае судья может не усмотреть оснований для обеспечения доказательств и вынести определение об отказе в удовлетворении заявления. Такое определение может быть обжаловано в частном порядке в апелляционную инстанцию. Судья удовлетворяет заявление об обеспечении доказательства, если по результатам судебного заседания будет установлено, что, во-первых, данное доказательство отвечает требованиям относимости и допустимости, является необходимым для лица, подавшего заявление; во-вторых, если будет установлено, что представление данного доказательства в стадии судебного разбирательства окажется невозможным или затруднительным. Удовлетворяя заявление об обеспечении доказательства, суд выносит определение о проведении судебного заседания для совершения процессуальных действий по обеспечению доказательства. Такое определение должно отвечать требованиям ст. 225 ГПК РФ и обжалованию не подлежит.

Другой комментарий к Ст. 65 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Комментируемая статья предусматривает требования, предъявляемые к заявлению об обеспечении доказательств, а также подсудность рассмотрения заявления об обеспечении иска.

Гражданский процессуальный кодекс РФ установил альтернативную подсудность:

— заявление об обеспечении доказательств подается в суд, который рассматривает дело;

— заявление может быть подано в суд, в районе деятельности которого должны быть осуществлены процессуальные действия.

В заявлении должны быть указаны:

— содержание рассматриваемого дела;

— сведения о сторонах и месте их проживания или месте их нахождения;

— доказательства, которые необходимо обеспечить;

— обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства;

— причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении доказательств.

Суд, решив вопрос о необходимости обеспечения доказательств, выносит определение, которым либо удовлетворяет заявление участвующего в деле лица, либо отказывает.

На определение судьи об отказе в обеспечении доказательств может быть подана частная жалоба.

Комментарии к ст. 65 ГПК РФ

1. Помимо перечисленных составляющих заявления об обеспечении доказательств таковое также должно содержать информацию:

  • наименование суда, в который подается заявление;
  • наименование заявителя, его место жительства или, если заявителем является юридическое лицо, его место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
  • сама просьба об обеспечении доказательства;
  • перечень прилагаемых к заявлению документов (если таковые имеются).

2. Наименование суда зависит от того, о суде какого звена судебной системы идет речь. Когда, к примеру, необходимо отразить наименование районного суда, в наименовании суда отражается, к какому району он относится, а также какого города (области, края, республики) данный район. Наименование суда может выглядеть, например, так: «Советский районный суд города Тулы или Кормиловский районный суд Омской области».

3. То обстоятельство, что заявление должно содержать наименование заявителя, означает наличие в нем сведений о его фамилии, имени, отчестве.

Обеспечение доказательств

Полномочия нотариуса по обеспечению доказательств предусмотрены в пункте 18 статьи 35, в статьях 102 и 103 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Отличием предварительного обеспечения доказательств в нотариальном порядке от судебного порядка обеспечения доказательств является то, что нотариальный порядок не ставит возможность обеспечения доказательств в зависимость, в частности, от необходимости подачи искового заявления.

Нотариальный порядок предварительного обеспечения доказательств предоставляет возможность обращаться к нотариусу за обеспечением доказательств «на будущее», на случай возможного возникновения судебного процесса. Полученные в результате обеспечения доказательств нотариальные акты не ограничены каким-либо сроком их предъявления в суд.

В силу статьи 102 Основ по просьбе заинтересованных лиц нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным.

Таким образом, целью обеспечения доказательств является исключение возможности их утраты, уничтожения, непредставления, без чего невозможно будет установить истину и правильно разрешить дело. Задача данного нотариального действия состоит в том, чтобы оперативно и квалифицированно оказать помощь физическим и юридическим лицам в фиксировании доказательств, на основании которых суд и административные органы смогли бы сделать выводы о правах и обязанностях лиц, участвующих в деле.

Согласно статье 103 Основ в порядке обеспечения доказательств нотариус допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и вещественных доказательств, назначает экспертизу.

При выполнении процессуальных действий по обеспечению доказательств нотариус руководствуется соответствующими нормами гражданского процессуального законодательства Российской Федерации (нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о доказательствах).

Нотариус извещает о времени и месте обеспечения доказательств стороны и заинтересованных лиц, однако неявка их не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств.

Обеспечение доказательств без извещения одной из сторон и заинтересованных лиц производится лишь в случаях, не терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле.

В случае неявки свидетеля или эксперта по вызову нотариус сообщает об этом в народный суд по месту жительства свидетеля или эксперта для принятия мер, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации (например, наложения штрафа).

Нотариус предупреждает свидетеля и эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного показания или заключения и за отказ или уклонение от дачи показания или заключения.

На практике нотариальное обеспечение доказательств чаще всего имеет место в случаях необходимости закрепления показаний, имеющих значение для будущего рассмотрения гражданского дела, при выезде лиц, которые могут дать эти показания, в длительные командировки в отдаленные районы или за границу, при перемене ими места жительства, в связи с невозможностью их личного участия в судебном заседании или при производстве по делу об административном правонарушении.

Институт досудебного обеспечения доказательств имеет особую ценность в интернет-спорах. Поскольку информация в сети Интернет может быть легко удалена с веб-сайта либо вместе с таким веб-сайтом, представление доказательств, содержащих информацию с веб-сайта, может быть невозможным или затруднительным в случае непринятия своевременных мер по ее закреплению.

Нотариус же может зафиксировать в присутствии сторон и заинтересованных лиц содержание страницы в Интернете, на которой находятся спорные сведения, и тем самым обеспечить необходимые доказательства до предъявления иска в суд.

В процессе совершения указанного нотариального действия нотариус осматривает соответствующий информационный ресурс начиная с главной (стартовой страницы) веб-сайта, распечатывает его содержимое на бумажный носитель и составляет протокол осмотра доказательств.

Кроме того, нотариус вправе в порядке обеспечения доказательств назначить экспертизу в случаях, когда следы, факты, обстоятельства могут со временем исчезнуть или видоизмениться, а обращение заинтересованных в сохранении доказательств лиц в иные компетентные органы и организации займет много времени.

С 1 января 2015 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 29.12.2014 № 457-ФЗ, в том числе в статью 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Данная статья дополнена пунктом 5, согласно которому обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном статьей 186 настоящего Кодекса, или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия.

Таким образом, в настоящее время в гражданском процессе закреплена повышенная доказательственная сила нотариального акта.

Размер нотариального тарифа за обеспечение доказательств в соответствии с подпунктом 12.6 пункта 1 статьи 22.1 Основ составляет 3 000 рублей.

уполномоченное государством должностное лицо, имеющее право совершать нотариальные действия от имени Российской Федерации в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц).юридические и физические лица, заключающие или заключившие между собой договор. Стороной договора может быть государство (Российская Федерация, ее субъекты), которые выступают на равных началах с иными участниками гражданско-правовых отношений.оперативное закрепление в установленном законом порядке фактических данных, совершаемое судьей, нотариусом или консульским учреждением России с целью использования их в качестве доказательств

Обеспечение доказательств

Обеспечение доказательств – это процессуальные действия, совершаемые до рассмотрения дела по существу и направленные на оперативное извлечение и фиксацию сведений о фактах из доказательств, относительно которых есть опасения, что их представление в дальнейшем станет невозможным или затруднительным.

Обеспечение доказательств так же, как и судебное поручение, является исключением из принципа непосредственного исследования доказательств судом, поэтому допускается только при наличии предусмотренного законом основания, каковым согласно ст. 64 ГПК является опасение лица, участвующего в деле, что представление необходимого для него доказательства окажется впоследствии невозможным или затруднительным. Например, свидетель может уехать в длительную командировку или на длительное время оказаться в больнице, скоропортящееся вещественное доказательство окончательно испортится, или на сайте в сети Интернет будет изменена информация.

Действующее законодательство предусматривает два способа обеспечения доказательств в гражданском процессе: судебный и нотариальный.

Если производство по делу уже возбуждено, обеспечение доказательств может быть произведено только судом по правилам, предусмотренным ст. 64–66 ГПК. В этом случае с целью получения такого обеспечения лицо, участвующее в деле, должно подать заявление, в котором должны быть указаны содержание рассматриваемого дела, сведения о сторонах и месте их проживания или месте их нахождения, доказательства, которые необходимо обеспечить, обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства, и причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении доказательств (ст. 65 ГПК). Заявление подается в суд, который рассматривает дело, либо в суд, в районе деятельности которого должны быть произведены процессуальные действия по обеспечению доказательств. Таким образом, у лица, обращающего с заявлением об обеспечении доказательств, есть возможность выбора того суда, в который оно обратится с подобным заявлением. Если заявление подается не в тот суд, который рассматривает дело, то обеспечение доказательств производится не только по правилам, предусмотренным ст. 64–66 ГПК, но с учетом правил, регулирующих выполнение судебных поручений, зафиксированных в ст. 62–63 ГПК.

Суд, в который поступило заявление об обеспечении доказательств, рассматривает его с учетом требований об относимости и допустимости доказательств, а также действительного наличия причин, которые делают необходимым исследование доказательств до рассмотрения дела по существу, и если приходит к выводу о необходимости обеспечения доказательства, выносит об этом определение. Если же сочтет, что доказательство не имеет отношения к делу или его использование недопустимо для подтверждения соответствующего обстоятельства либо отсутствуют причины, влекущие за собой невозможность или затруднительность представления соответствующего доказательства в ходе рассмотрения дела по существу, отказывает в удовлетворении ходатайства об обеспечении доказательства. На определение об отказе в обеспечении доказательств может быть подана частная жалоба (ч. 2 ст. 65 ГПК).

Круг доказательств, которые могут быть обеспечены, никак не ограничен, следовательно, обеспечено может быть любое доказательство, предусмотренное ст. 55 ГПК.

Обеспечение доказательств судом производится по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством (ч. 1 ст. 66 ГПК). Это означает, что процессуальные действия, направленные на извлечение и фиксацию сведений о фактах, производятся только в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, при обязательном соблюдении всех правил исследования доказательств соответствующего вида, в необходимых случаях привлекается специалист для оказания технической помощи. В ходе обеспечения доказательств ведется протокол, который вместе с иными собранными материалами передается в суд, рассматривающий дело, с уведомлением об этом лиц, участвующих в деле (ч. 2 ст. 66 ГПК). Суд, рассматривающий дело, в ходе судебного разбирательства оглашает протокол, полученный в результате обеспечения доказательств.

Если возможность судебного обеспечения доказательств не вызывает сомнений в силу прямого закрепления в ГПК, то досудебное обеспечение доказательств, которое производится нотариальными органами до возбуждения производства по делу в суде, некоторыми авторами ставится под сомнение. Однако указанная позиция противоречит нормам действующего законодательства о нотариате, а именно ст. 102,103 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462– 1, которые предусматривают такое нотариальное действие, как обеспечение доказательств. С целью оказания нотариусам помощи в совершении отдельных нотариальных действий, в том числе действий по обеспечению доказательств, приказом Минюста России от 15.03.2000 № 91 были утверждены Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации.

Нотариальное обеспечение доказательств до возбуждения производства по делу актуально в настоящее время, особенно в связи с активным использованием сети Интернет для размещения самой различной информации, и все чаще встречается в судебных делах.

Статья 103 Основ законодательства РФ о нотариате предусматривает, что нотариус в порядке обеспечения доказательств имеет право допрашивать свидетелей, производить осмотр письменных и вещественных доказательств и назначать экспертизу. Таким образом, перечень доказательств, которые может обеспечить нотариус, ограничен, в нем отсутствуют объяснения сторон и третьих лиц, а также исследование аудио- и видеозаписи.

С заявлением об обеспечении доказательств может обратиться к нотариусу любой потенциальный участник процесса, изложив в соответствующем заявлении сведения об обстоятельствах, которые сделают невозможным исследование доказательства в будущем, для какого дела необходимо обеспечение доказательства, кто будет участвовать в указанном деле. Нотариус имеет право отказать в обеспечении доказательства, и этот отказ может быть обжалован в порядке гл. 37 ГПК.

Нотариус производит обеспечение доказательств по правилам, предусмотренным процессуальным законодательством. Это означает, что он должен известить о времени и месте обеспечения доказательств стороны и заинтересованных лиц, предупредить свидетелей или экспертов об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний или заключения и за уклонение от дачи показаний, изготовить протокол, фиксирующий допрос свидетеля, осмотр письменных или вещественных доказательств, вынести постановление о назначении экспертизы, аналогичное определению о назначении экспертизы, выносимому судом, и направить материалы для ее проведения в экспертное учреждение или конкретному эксперту. Если нотариус допрашивает несколько свидетелей, то в отношении допроса каждого свидетеля составляется отдельный протокол. К протоколу осмотра письменных и вещественных доказательств могут быть приложены фото- или видеопленка, если при осмотре использовались соответствующие технические средства. С протоколом обеспечения доказательств знакомится заявитель, он подписывается заявителем и нотариусом и регистрируется в реестре совершения нотариальных действий. Протокол изготавливается в двух экземплярах: один выдается заявителю, второй хранится в делах нотариуса. Если в процессе обеспечения доказательств нотариусом была назначена экспертиза, заявителю выдаются постановление о назначении экспертизы и акт, подготовленный в результате проведения экспертизы.

Наиболее активно используется в настоящее время такое нотариальное действие, как обеспечение доказательств для закрепления сведений, содержащихся в сети Интернет. Заявитель, обращаясь к нотариусу, указывает адрес интернет-сайта, который требуется осмотреть, а нотариус осматривает этот интернет-сайт начиная с главной страницы, делает распечатки необходимых страниц и составляет протокол осмотра. Поскольку информацию, содержащуюся на интернет-сайте, легко изменить, в литературе предлагают закрепить в законе нормы, позволяющие производить осмотр интернет-сайтов нотариусом самостоятельно в то время и с использованием тех каналов связи, о которых неизвестно заявителю, иной стороне и заинтересованным лицам.

Оценивая доказательства, обеспеченные нотариусом, суды должны помнить, что протокол нотариуса не имеет заранее установленной доказательственной силы и должен оцениваться наряду со всей совокупностью иных доказательств по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

  • Лещенко А. И. Актуальные вопросы обеспечения доказательств нотариусом // Закон. 2008. № 9. С. 165–171.

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Арбитраж » Общие положения » Обеспечение доказательств

Арбитражный процессуальный кодекс РФ содержит в себе исчерпывающих перечень способов, при помощи которых суд осуществляет обеспечение доказательств.

Необходимость обеспечения доказательств

Закон никак не ограничивает количество доказательств для обеспечения судом. При этом Арбитражный процессуальный кодекс РФ определяет, что данные действия могут быть совершены не только данным судебным органом. Обеспечением отдельных видов доказательств имеет право заниматься нотариус. Это должностное лицо вправе:

  • получение свидетельских показаний;
  • осмотр письменный или вещественных доказательств;
  • назначение экспертизы.

Нотариус и судебный орган проводят обеспечение доказательств по просьбе заинтересованных лиц, если у них есть основания предполагать, что в дальнейшем предоставление доказательств будет невозможным или будет связано с некоторыми затруднениями.

Правила, по которым проводятся обеспечение доказательств в арбитражном процессе. Порядок обеспечения доказательств

В соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса РФ судья должен осуществлять обеспечение доказательств аналогично правилам по обеспечению иска.

После получения заявления о необходимости обеспечить доказательства арбитражный судебный орган осуществляет его рассмотрение. Рассмотрение должно проводиться судьей, принимающим участие в судебном разбирательстве по данному делу, единолично в течение суток с момента получения заявления. Если предоставленный документ не соответствует требованиям, предусмотренным арбитражным процессуальным законодательством, судья имеет право оставить его без рассмотрения. О таком решении немедленно сообщается заявителю. После получения заявления со всеми исправленными недочетами, судья должен осуществить его рассмотрение незамедлительно. По окончании рассмотрения представленного заявления судья должен вынести определение об обеспечении доказательства или об отказе в его обеспечении.

Копии такого документа должны быть в течение дня или не позднее следующего дня направлены всем участникам рассматриваемого дела.

Если же судья принимает решение об отказе в обеспечении доказательств, он должен направить соответствующее определение только лицу, осуществившему подачу данного документа. В соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса РФ определение, принятое судом об отказе в обеспечении доказательства, может быть обжаловано. При этом подача жалобы на такое определение не может считаться приостанавливающим фактором для исполнения определения. Ходатайство об обеспечении доказательства должно быть рассмотрено в порядке, установленном арбитражным процессуальным законодательством. Данное ходатайство должно рассматриваться отдельно от иных требований, содержащихся в заявлении.

Способы, по которым происходит обеспечение доказательств

Арбитражный процессуальный кодекс РФ содержит в себе исчерпывающих перечень способов, при помощи которых суд осуществляет обеспечение доказательств. В соответствии с требованиями данного нормативно-правового акта к данным способам относятся:

  • заслушивание объяснений от сторон, принимающих участие в рассмотрении дела;
  • заслушивание объяснений от третьих лиц, принимающих участие в рассмотрении дела;
  • допрос всех свидетелей по рассматриваемому делу;
  • назначение необходимой экспертизы;
  • истребование и последующий осмотр всех письменных и вещественных доказательств;
  • при отсутствии возможности провести осмотр в зале судебного заседания суд осматривает вещественные доказательства на месте их расположения.

Подача заявления в арбитражный суд об обеспечении доказательств

Заявление об обеспечении доказательств должно быть направлено в судебный орган, который осуществляет рассмотрение дела. В заявлении обязательно должна содержаться следующая информация:

  • доказательства, которые подлежат обеспечению;
  • обстоятельства, для подтверждения которых требуются данные доказательства;
  • причины, по которым заявитель принял решение обратиться в суд для обеспечения доказательств.

Однако помимо вышеперечисленных сведений, заявление об обеспечении доказательств также должно содержать:

  • наименование арбитражного судебного органа, в который осуществляется подача заявления;
  • наименование заявителя, его местонахождение. Если в качестве заявителя выступает физическое лицо, составленный им документ должен содержать информацию о его месте жительства. В случаях, когда в качестве заявителя выступает представитель одной из сторон, в документе должно быть указано его наименование и точный адрес;
  • непосредственно саму просьбу об обеспечении доказательства;
  • при наличии прилагаемых документов, их исчерпывающий перечень обязательно должен содержаться в заявлении.

Отдельно стоит отметить, что в наименовании арбитражного судебного органа, которое содержит в себе заявление об обеспечении доказательств, обязательно должно отражаться, к какому именно субъекту он относится.

Меры, принимаемые арбитражным судом, направленные на обеспечение доказательств

Под мерами по обеспечению доказательств подразумеваются специальные процессуальные средства по охране доказательственного материала. Меры по обеспечению доказательств представляют собой сложное правовое явление, которое раскрывается через способы исследования имеющихся в деле доказательств. Под такими доказательствами подразумеваются допрос свидетеля, осмотр вещественного доказательства, воспроизведение аудио- или видеозаписи. Исследование может проводиться и в отношении средств фиксации информации, таких как протокол допроса свидетелей, арест носителей информации и протокола осмотра имеющегося в деле вещественного доказательства. Применение любых обеспечительных действий может привести к нескольким результатам, в зависимости от вида применяемых мер:

  • консервация средства доказывания, которая заключается в его аресте;
  • воспроизведению всей содержащийся в доказательстве информации в одном средстве доказывания, к примеру, в протоколе осмотра сайта в сети Интернет;
  • воспроизведение информации в нескольких средствах доказывания, к примеру, в протоколе по осмотру товара и в последующем заключении эксперта по данному товару.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ не закрепляет перечень мер, направленных на обеспечение доказательств.

Исходя из обстоятельств рассматриваемого дела, судья имеет право самостоятельно принять меры по обеспечению доказательств.

В целом же в качестве обеспечительных мер могут быть совершены следующие действия:

  • наложение ареста на денежные средства или прочее имущество, которое находится в собственности ответчика;
  • запрещение участнику рассматриваемого дела совершать определенные действия, напрямую касающиеся доказательства;
  • возложение на участника процесса обязанности по совершению определенных действий, которые направлены на предотвращение порчи или ухудшения состояния доказательства;
  • передача доказательства истцу;
  • приостановление реализации имущества, используемого в качестве доказательства по рассматриваемому делу.

Отдельно стоит отметить тот факт, что суд имеет право принять меры по обеспечению доказательств непосредственно с момента начала подготовки дела к предстоящему судебному разбирательству.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *