Статья 423 трудового кодекса

Статья 423. Применение законов и иных нормативных правовых актов

<Письмо> ФСС РФ от 18.02.2002 N 02-18/05/1136 «О пособиях по временной нетрудоспособности и по беременности и родам»

Одновременно сообщаем, что в связи с введением в действие с 1 февраля 2002 года Трудового кодекса Российской Федерации порядок назначения, исчисления и выплаты пособий по государственному социальному страхованию не изменяется. На основании части второй статьи 423 Трудового кодекса Российской Федерации впредь до введения в действие соответствующего федерального закона, определяющего размеры и условия выплаты пособий по временной нетрудоспособности (статья 183 Кодекса), по-прежнему применяются Основные условия обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 23 февраля 1984 г. N 191 «О пособиях по государственному социальному страхованию».

Определение Конституционного Суда РФ от 07.02.2013 N 135-О «По жалобе гражданина Силантьева Петра Иосифовича на нарушение его конституционных прав статьей 117 Трудового кодекса Российской Федерации»

Поскольку Правительством Российской Федерации соответствующее правовое регулирование установлено не было, в силу части второй статьи 423 Трудового кодекса Российской Федерации продолжал применяться Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, а также Инструкция о порядке применения указанного Списка (утверждена постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 года N 273/П-20). При этом основанием предоставления работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска являлось выполнение ими работы по профессии или должности, которая предусмотрена в соответствующих разделах Списка, относящихся к определенным производствам и цехам.

Согласно статье 423 Трудового кодекса Российской Федерации изданные до введения в действие настоящего Кодекса нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.

СТ 423 ТК РФ.

Впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на
территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые
акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего
Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые
предусмотрены Конституцией Российской Федерации, постановлением Верховного Совета РСФСР
от 12 декабря 1991 года N 2014-I «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых
Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

Изданные до введения в действие настоящего Кодекса нормативные правовые акты
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на
территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые
в соответствии с настоящим Кодексом могут регулироваться только федеральными законами,
действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.

Комментарий к Ст. 423 ТК РФ

1. Настоящая статья устанавливает порядок применения на территории РФ законов и иных нормативных правовых актов РФ, действующих до принятия ТК РФ. а также законодательных актов бывшего Союза ССР, указывая на возможность применения таких актов в части, не противоречащей ТК РФ.

2. Подзаконные нормативные правовые акты (акты Президента РФ, Правительства РФ, Правительства СССР) по вопросам, которые в соответствии с ТК могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.

Второй комментарий к Статье 423 Трудового кодекса

1. В ч. 1 комментируемой статьи сформулировано правило, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, которые действуют на территории Российской Федерации, в соответствие с Трудовым кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. «О ратификации Соглашения о создании СНГ», применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

Это правило обеспечивает определенную преемственность в правовом регулировании трудовых отношений. Следует помнить, что современное трудовое законодательство создавалось постепенно. Таким образом, вопрос о применении либо неприменении положений бывшего союзного законодательства следует решать в каждом конкретном случае с учетом содержания нормы и ее сопоставления с российским трудовым законодательством.

2. В ч. 2 настоящей статьи Кодекса сказано, что подзаконные нормативные правовые акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, а также постановления Правительства СССР) по вопросам, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут регулироваться только федеральными законами, будут действовать и впредь, но до введения в действие соответствующих федеральных законов.

Комментарий к статье 423 ТК РФ

Порядок применения на территории РФ нормативных правовых актов СССР, РСФСР и Российской Федерации, изданных до введения в действие ТК, установленный в данной статье, обязывает каждого субъекта правоприменения, вынужденного обращаться к нормам, содержащимся в таких актах, убедиться в том, что они обладают юридической силой. Для этого ему необходимо установить факт отсутствия противоречия данного акта требованиям ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, нормам ТК, нормам трудового права, содержащимся в иных федеральных законах, указах Президента и постановлениях Правительства РФ, а также в нормативных правовых актах федеральных органов исполнительной власти.

Несомненную помощь в этом вопросе в состоянии оказать решения КС РФ и ВС РФ, вынесенные по вопросам конституционности и применимости норм, содержащихся в конкретных источниках трудового права.

Другой комментарий к статье 423 Трудового Кодекса РФ

Частью 1 комментируемой статьи предусматривается действие на территории РФ законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также законодательных актов бывшего Союза ССР до приведения их в соответствие с ТК. При этом они применяются в части, не противоречащей ТК, что должно определяться в каждом отдельном случае путем соответствующего толкования.

Приведение их в соответствие с ТК необходимо путем изменения или отмены конкретных норм на основании их изучения, сравнительного анализа и обобщения полученных результатов.

В ч. 2 комментируемой статьи определено действие нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, изданных до введения ТК, а также применяемых на территории РФ постановлений Правительства СССР по вопросам, которые согласно ТК регулируются только федеральными законами. Они могут действовать лишь до принятия соответствующих федеральных законов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *