Закон о льготах

Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ (последняя редакция)

17 июля 1999 года N 178-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ Принят Государственной Думой 25 июня 1999 года Одобрен Советом Федерации 2 июля 1999 года

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 25.11.2006 N 195-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 01.03.2008 N 18-ФЗ, от 14.07.2008 N 110-ФЗ, от 22.12.2008 N 269-ФЗ, от 28.04.2009 N 72-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. 25.12.2009), от 25.12.2009 N 341-ФЗ, от 08.12.2010 N 345-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 25.12.2012 N 258-ФЗ, от 07.05.2013 N 99-ФЗ, от 07.05.2013 N 104-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 12.03.2014 N 33-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 29.12.2015 N 388-ФЗ, от 19.12.2016 N 453-ФЗ, от 19.12.2016 N 454-ФЗ, от 01.07.2017 N 154-ФЗ, от 20.12.2017 N 407-ФЗ, от 28.12.2017 N 420-ФЗ, от 28.12.2017 N 421-ФЗ, от 07.03.2018 N 56-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ, от 27.12.2018 N 536-ФЗ, от 01.04.2019 N 49-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ, от 02.12.2019 N 412-ФЗ, от 27.12.2019 N 461-ФЗ) (см. Обзор изменений данного документа) Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. (в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 29.12.2015 N 388-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Абзац утратил силу с 1 января 2018 года. — Федеральный закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции)

  • Глава 1. Общие положения
    • Статья 1. Основные понятия
    • Статья 2. Законодательство о государственной социальной помощи
    • Статья 3. Цели оказания государственной социальной помощи
    • Статья 4. Полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи
    • Статья 4.1. Полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации
    • Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи
    • Статья 5.1. Обеспечение размещения информации об оказании государственной социальной помощи
    • Статья 5.2. Информирование граждан о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, иных социальных гарантиях и выплатах
    • Статья 6. Утратила силу
  • Глава 2. Государственная социальная помощь, оказываемая в виде предоставления гражданам набора социальных услуг
    • Статья 6.1. Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
    • Статья 6.2. Набор социальных услуг
    • Статья 6.3. Предоставление социальных услуг
    • Статья 6.4. Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи
    • Статья 6.5. Оплата предоставления гражданину социальных услуг
    • Статья 6.6. Взаимодействие федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
    • Статья 6.7. Предоставление социальных услуг отдельным категориям граждан
    • Статья 6.8. Контроль за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг
  • Глава 2.1. Единая государственная информационная система социального обеспечения
    • Статья 6.9. Назначение единой государственной информационной системы социального обеспечения и общие требования к ней
    • Статья 6.10. Полномочия оператора информационной системы и оператор инфраструктуры, обеспечивающей функционирование информационной системы
    • Статья 6.11. Права и обязанности участников информационного взаимодействия
  • Глава 3. Оказание государственной социальной помощи за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации
    • Статья 7. Получатели государственной социальной помощи
    • Статья 8. Порядок назначения государственной социальной помощи
    • Статья 8.1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта
    • Статья 9. Отказ в назначении государственной социальной помощи
    • Статья 10. Основания для прекращения оказания государственной социальной помощи
    • Статья 11. Размер государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств субъекта Российской Федерации
    • Статья 12. Виды оказания государственной социальной помощи
    • Статья 12.1. Социальные доплаты к пенсии
  • Глава 4. Заключительные и переходные положения
    • Статья 13. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
    • Статья 14. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Открыть полный текст документа

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с изменениями и дополнениями)

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 461-ФЗ

Изменения вступают в силу с 28 декабря 2019 г., за исключением абзаца четвертого статьи 1, вступающего в силу с 1 декабря 2020 г.; абзаца пятого статьи 1, вступающего в силу с 1 июля 2021 г.; абзаца шестой статьи 1, вступающего в силу с 1 января 2022 г.

Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 412-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 49-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 536-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 января 2019 г.

Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ

Изменения вступают в силу с 7 марта 2018 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 421-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 420-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 407-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 154-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 454-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 453-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 388-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 12 марта 2014 г. N 33-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 99-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 декабря 2012 г. N 258-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением положений, для которых статьей 41 названного Федерального закона установлены иные сроки вступления их в силу

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

Федеральный закон от 8 декабря 2010 г. N 345-ФЗ

Изменения вступают в силу c 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2009 г. N 341-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2009 г. N 341-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 72-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2009 г.

Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 269-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г., за исключением части 1 статьи 6.5 настоящего Федерального закона, которая вступает в силу с 1 апреля 2009 г.

Федеральный закон от 14 июля 2008 г. N 110-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2008 г.

Федеральный закон от 1 марта 2008 г. N 18-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2008 г.

Федеральный закон от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением статьи 4.1, которая вступает в силу с 1 января 2008 г., и пунктов 2-6 статьи 4.1, вступающих в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2006 г. N 195-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г., за исключением положений, для которых статьей 155 установлены иные сроки вступления в силу

Что нового в изменениях в законе о ветеранах боевых действий на 2020 год

Законодательством РФ предусмотрена дополнительная материальная помощь и социальные льготы отдельным категориям граждан. Например, ветераны боевых действий могут бесплатно пользоваться общественным транспортом, получить скидку при покупке медикаментов, меньше оплачивать за коммунальные услуги.

Для всего этого необходимо получить соответствующее удостоверение. Давайте узнаем, что гласит закон о ветеранах боевых действий с изменениями на 2020 год.

Описание

На протяжении многих десятков лет право на дополнительную материальную поддержку и социальные льготы имели только ветераны Второй мировой войны. Однако правительство РФ понимало, что такая ситуация крайне несправедлива по отношению к участникам других значимых событий в истории страны.

Поэтому, 12.01.1995 года появился соответствующий Федеральный закон, который гарантирует дополнительные материальные и социальные блага ветеранам боевых действий. Ежегодно в законопроект вносятся новые правки.

Основные статьи

В Федеральном законодательстве РФ есть закон «О ветеранах». В 1995 году была создана статья 3 «Ветераны боевых действий».

Ее основные положения:

  • Кто может получить статус ветерана боевых действий;
  • Где оформить удостоверение, куда обращаться;
  • Какие льготы предусматриваются.

Главные поправки

В 2020 году правительство внесло в закон поправки.

Рассмотрим основные из них:

  • Индексация ежемесячного пособия. Теперь ветераны будут получать на 2.5% больше по сравнению с предыдущим годом;
  • Налогообложение. С 2020 года ветеранам боевых действий не нужно оплачивать налог на земельный участок, если его площадь не превышает 600 квадратных метров. В случае если размер земельного участка больше указанного показателя, налогообложение будет производиться только на превышающую площадь.

На данный момент поправки уже вступили в силу и действуют в рамках российского законодательства.

Куда обратиться для получения статуса?

Для того чтобы воспользоваться льготами, которые предоставляет государство, участнику боевых действий нужно получить удостоверение.

Оформить его можно по обращению:

  • В Министерство внутренних дел РФ;
  • В Пенсионный фонд;
  • В многофункциональный центр вашего города или населенного пункта;
  • Оставить заявку на сайте Государственных услуг.

Видео: Какие положены льготы

Кто относится к данной категории лиц?

Получить удостоверение могут такие категории граждан РФ:

  • Военнослужащие структурных подразделений России, которые участвовали в разрешении военных конфликтов;
  • Военные летчики, работавшие на горячих точках;
  • Служащие вооруженных сил РФ, которые разминировали снаряды, оставшиеся на территории страны после боевых действий;
  • С 2015 года — участники сирийского конфликта.

Ежегодно список людей, которые подпадают под закон о ветеранах боевых действий, может дополняться, поэтому важно следить за обновлениями.

Порядок получения удостоверения

Последовательность получения удостоверения участника боевых действий следующая:

  1. Собрать пакет необходимых документов;
  2. Написать заявление по установленному образцу;
  3. Обратиться в одну из государственных инстанций, которая занимается оформлением удостоверений такого характера.

Выше мы уже рассмотрели, куда можно обращаться для получения документа. Загрузить скан копии необходимых бумаг и заявления можно также через сайт Госуслуг.

Пакет необходимых документов

Для получения удостоверения нужно подготовить такие документы:

  1. Паспорт гражданина РФ;
  2. Военный билет;
  3. Справка о получении ранения при исполнении служебных обязательств (если есть);
  4. Награды и знаки отличия (если есть);
  5. Фото на документы 3х4 — две штуки;
  6. Приказ о зачислении человека в воинскую часть (копия);
  7. Документ, который подтверждает факт нахождения обращающегося человека на территории страны, где происходил военный конфликт.

Все документы должны быть четкими и без каких—либо ошибок. Плохое качество бумаг лишь затягивает процесс получения удостоверения.

Скачать бланк заявления

Как мы уже упоминали выше, вместе с документами необходимо принести заявление, которое составляется по едино установленному образцу.

Ознакомиться с бланком можетепо ссылке.

Заявление следует заполнять внимательно и стараться не допускать ошибок, так как любая неточность приведет к отказу со стороны уполномоченных органов.

Распространенные причины отказа в выдаче

Ветеранам боевых действий редко отказывают в выдаче удостоверения, однако такие ситуации все же имеют место быть.

Чаще всего отказ поступает по таким причинам:

  1. Человек не находился в «горячей точке» во время боевого конфликта. Стоит понимать, что удостоверение выдается непосредственным участникам военных действий. По документам военнослужащий должен находиться в «горячей точке» именно в момент боевого конфликта, не раньше и не позже;
  2. Неточности в документах. Во время рассмотрения запроса на оформление удостоверения уполномоченные лица внимательно проверяют бумаги на подлинность. Если в них будут обнаружены какие—либо неточности, в выдаче будет отказано;
  3. Ошибки в заявлении. Оно должно быть заполнено точно по образцу. В предыдущем разделе мы привели образец данного заявления.

Если гражданин категорически не согласен с отказом, действия уполномоченных органов могут быть оспорены в судебном порядке.

Виды

Процедура получения удостоверения достаточно хлопотная, требует дополнительного времени на получение всех справок и сбора необходимых документов. Поэтому большинство граждан интересуются: какие же преимущества им дает такой статус?

В первую очередь, это право на социальные льготы:

  • Повышенная пенсия;
  • Оплата услуг ЖКХ со скидкой;
  • Налоговые льготы;
  • Региональные льготы.

В следующих разделах рассмотрим более детально, какие льготы ветеран боевых действий получит после оформления удостоверения.

По пенсионному обеспечению

В зависимости от стажа бывший участник боевых действий может рассчитывать на такое пенсионное обеспечение:

  • При наличии воинского стажа более 20—ти лет, ветерану полагается пенсия по выслуге лет в размере 50% от средней заработной платы за последний проработанный год.
  • При стаже менее 20—ти лет, пенсия назначается на общих основаниях.

Важно! При получении ранения во время исполнения служебных обязанностей военнослужащему полагается дополнительная надбавка. Ее размер устанавливается в индивидуальном порядке.

Жилищные на ЖКХ

Ветеранам боевых действий предоставляется скидка в размере 50% на коммунальные услуги. Остальную половину оплачивает государство. Данная скидка действует на жилье, владельцем которого является владелец удостоверения ветерана боевых действий.

Налоговые

Согласно недавним поправкам, внесенным в закон «О ветеранах боевых действий», с 2020 года льготникам не нужно оплачивать налог на принадлежащую им землю, если ее площадь не больше 600 м2. Если размер земельного участка больше, налогообложение будет производиться только на превышающую площадь.

Также ветеранам положены льготы по налогообложению на транспорт. Их размер зависит от воинского стажа, наличия или отсутствия ранений и других факторов. Узнать точную информацию о льготах по транспортному налогу можно на горячей линии МФЦ: 88005505030.

Региональные

Ветеран боевых действий может воспользоваться дополнительными региональными льготами. Расходы на них покрываются их городской казны.

В 2020 году действуют такие льготы:

  1. Покупка медикаментов со скидкой;
  2. Возможность получения бесплатной путевки в оздоровительный центр или санаторий;
  3. Получение бесплатных протезов;
  4. Бесплатный проезд в городском транспорте (трамваи, троллейбусы, метро).

Размер льгот определяется на региональном уровне, поэтому более детальную информацию вы сможете получить в органах местного самоуправления вашего города или населенного пункта.

Чем отличается участник боевых действий от ветерана?

Следует понимать, что участник боевых действий и ветеран — это два разных понятия.

Рассмотрим, чем отличаются эти термины в таблице:

Участник боевых действий Ветеран боевых действий
· Военнослужащие, принимавшие участие в Великой отечественной войне;

· Работники внутренних военных структур, которые занимались урегулированием военных конфликтов на территории стран СНГ;

· Бывшие работники Министерства обороны СССР;

· Летчики, занимавшиеся переправкой грузов в Афганистан во время военных действий.

· Действующие военнослужащие;

· Ликвидаторы взрывоопасных устройств, оставшихся на территории СССР после Второй мировой войны;

· Военнослужащие, получившие раны, увечья, контузии в результате исполнения воинских обязанностей;

· Лица, служившие в Афганистане в период проведения боевых действий.

Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ (последняя редакция)

  • Федеральный закон
    • Глава I. Общие положения
      • Статья 1. Категории ветеранов
      • Статья 2. Ветераны Великой Отечественной войны
      • Статья 3. Ветераны боевых действий
      • Статья 4. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий
      • Статья 5. Ветераны военной службы
      • Статья 6. Утратила силу
      • Статья 7. Ветераны труда
      • Статья 8. Государственная политика в отношении ветеранов
      • Статья 9. Организационные основы реализации функций органов государственной власти по делам ветеранов
      • Статья 10. Расходные обязательства по социальной защите и социальной поддержке ветеранов
      • Статья 11. Законодательство Российской Федерации о ветеранах
      • Статья 12. Сфера применения настоящего Федерального закона
    • Глава II. Социальная защита ветеранов
      • Статья 13. Социальная поддержка ветеранов
      • Статья 14. Меры социальной поддержки инвалидов войны
      • Статья 15. Меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны
      • Статья 16. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий
      • Статья 17. Меры социальной поддержки военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период
      • Статья 18. Меры социальной поддержки лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
      • Статья 19. Меры социальной поддержки лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог
      • Статья 20. Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны
      • Статья 21. Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий
      • Статья 22. Меры социальной поддержки ветеранов труда
      • Статья 23. Утратила силу
      • Статья 23.1. Ежемесячная денежная выплата ветеранам
      • Статья 23.2. Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению их жильем
      • Статья 24. Оказание ритуальных услуг
      • Статья 24.1. Обеспечение размещения информации о предоставлении мер социальной поддержки
    • Глава III. Заключительные положения
      • Статья 25. Общественные объединения ветеранов
      • Статья 26. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о ветеранах
      • Статья 27. Судебная защита прав ветеранов
      • Статья 28. Документы, подтверждающие права ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий
  • Приложение. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации
    • Раздел I
    • Раздел II
    • Раздел III

Открыть полный текст документа

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *